1. Red Ferroviaria y Sistema de Puertos Secos para la Integración Logística del Interior Bonaerense
Plan Integral de Desarrollo Ferroportuario y Logístico de la Provincia de Buenos Aires (PIDFEL–PBA)
2. FUNDAMENTOS POLÍTICOS Y ESTRATÉGICOS
La provincia de Buenos Aires concentra más del 50% de la producción industrial y agroexportadora del país, pero presenta una estructura logística desequilibrada, altamente dependiente del transporte carretero y con fuerte congestión en el Área Metropolitana.
Este proyecto parte de una definición política central:
El desarrollo productivo, la competitividad exportadora y la equidad territorial requieren un sistema logístico público, integrado y planificado, con el ferrocarril como columna vertebral.
El abandono histórico del sistema ferroviario y la falta de planificación portuaria integrada generaron:
- Altos costos logísticos
- Desigualdad territorial
- Deterioro ambiental
- Pérdida de competitividad
El PIDFEL–PBA se propone revertir esta situación mediante una estrategia de Estado, sostenida en el tiempo.
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.1 Objetivo general
Diseñar e implementar una red ferroviaria de cargas y un sistema de puertos secos que integren el interior productivo bonaerense con los puertos marítimos provinciales, reduciendo costos logísticos y promoviendo el desarrollo regional.
3.2 Objetivos específicos
- Recuperar y modernizar corredores ferroviarios estratégicos.
- Crear nodos logísticos interiores con valor agregado.
- Descongestionar accesos portuarios y rutas.
- Promover la industrialización en origen.
- Integrar logística, producción y empleo.
- Reducir el impacto ambiental del transporte.
4. ALCANCE TERRITORIAL
El proyecto abarca:
- Las 8 secciones electorales de la provincia.
- Conexión con provincias del centro, Cuyo y NOA.
- Integración directa con los puertos de:
- Zárate
- Campana
- Buenos Aires
- Pinamar
- Villa Gesell
- La Plata
- Mar del Plata
- Quequén
- Bahía Blanca
5. COMPONENTE TÉCNICO
5.1 Red ferroviaria de cargas
Se estructura en cinco corredores principales:
- Corredor Norte–Centro: Zárate/Campana – Rosario – Córdoba – NOA.
- Corredor Oeste Productivo: Bahía Blanca – Trenque Lauquen – La Pampa – Cuyo.
- Corredor Centro Bonaerense: Quequén – Tandil – Azul – Olavarría – Bolívar.
- Corredor Sudeste Atlántico: Mar del Plata – Balcarce – Ayacucho.
- Corredor Transversal Costero: Zárate – La Plata – Mar del Plata – Bahía Blanca.
Las intervenciones incluyen:
- Renovación de vías
- Señalamiento
- Playas de carga
- Material rodante
- Automatización y control
5.2 Sistema de Puertos Secos
Los puertos secos funcionan como plataformas logísticas interiores, con:
- Terminal ferroviaria
- Depósito fiscal y aduana
- Centros de consolidación
- Parques industriales asociados
Ubicaciones prioritarias:
- Pergamino / San Nicolás
- Junín
- Olavarría
- Trenque Lauquen
- Tandil / Balcarce
- Cañuelas
5.3 Especialización portuaria
- Zárate: carga rodada y automotriz
- Campana / La Plata: contenedores
- Buenos Aires: carga de alto valor
- Mar del Plata: pesca y frío
- Quequén: granos
- Bahía Blanca: graneles y energía
6. MODELO DE GOBERNANZA
Creación de la Agencia Ferroportuaria y Logística Bonaerense (AFLB):
- Ente público provincial
- Coordinación con municipios y Nación
- Participación del sector privado
- Planificación estratégica
- Control y regulación
7. FINANCIAMIENTO
7.1 Fuentes
- Presupuesto provincial
- Créditos multilaterales (CAF, BID)
- Esquemas PPP
- Canon portuario
- Inversión privada en nodos logísticos
7.2 Principio rector
Infraestructura estratégica bajo control público con participación privada regulada.
8. IMPACTO ESPERADO
- Reducción de costos logísticos: 30–40%
- Creación de empleo directo e indirecto
- Reactivación ferroviaria
- Desarrollo de economías regionales
- Menor huella de carbono
- Integración territorial efectiva
9. ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN
Etapa I (0–3 años)
- Corredores prioritarios
- Puertos secos piloto
- Obras portuarias críticas
Etapa II (3–7 años)
- Expansión de nodos
- Corredor costero
- Digitalización logística
Etapa III (7–15 años)
- Trenes de carga rápida
- Integración bioceánica
- Sistema logístico inteligente
10. CONCLUSIÓN POLÍTICA
Este proyecto no es solo una obra de infraestructura: es una decisión política de desarrollo, que recupera el rol del Estado como planificador, integra al sector privado y pone a la logística al servicio de la producción, el trabajo y el federalismo bonaerense.
11. APLICACIÓN TERRITORIAL PRIORITARIA – QUINTA SECCIÓN ELECTORAL
11.1 Fundamentación
La Quinta Sección Electoral constituye un espacio estratégico para el desarrollo logístico bonaerense por su combinación de:
- Producción agropecuaria y agroindustrial
- Industria alimentaria
- Puertos marítimos relevantes
- Nodos ferroviarios históricos hoy subutilizados
La ausencia de una planificación logística integrada limita el valor agregado regional y encarece el acceso a los puertos.
11.2 Puertos y nodos estratégicos de la Quinta Sección
Puertos marítimos
- Mar del Plata: pesca, industria alimentaria, cargas refrigeradas, contenedores.
- Quequén / Necochea: granos, subproductos, fertilizantes.
Nodos logísticos interiores (puertos secos)
- Tandil: alimentos, metalmecánica, agroindustria.
- Balcarce: agroindustria, frío, valor agregado en origen.
- Ayacucho / Rauch: nodo intermedio de consolidación regional.
11.3 Corredores ferroviarios específicos
- Corredor Mar del Plata – Balcarce – Tandil – Azul – Olavarría
- Columna vertebral ferroviaria de la sección.
- Transporte de alimentos, cereales, cargas refrigeradas.
- Corredor Quequén – Lobería – Tandil – Rauch
- Salida directa del complejo cerealero.
- Integración puerto–interior.
- Vinculación transversal con Bahía Blanca
- Complementariedad portuaria.
- Alternativa logística estratégica.
11.4 Intervenciones prioritarias
- Recuperación y modernización de ramales existentes.
- Creación de Puerto Seco Tandil–Balcarce.
- Playa ferroviaria logística en cercanías de Mar del Plata.
- Accesos ferroviarios directos a Quequén.
- Centros de transferencia camión–tren para pymes.
11.5 Impacto específico en la Quinta Sección
- Reducción de costos logísticos regionales.
- Generación de empleo local calificado.
- Mayor competitividad de pymes agroindustriales.
- Descongestión vial y portuaria.
- Integración territorial real de municipios del interior.
11.6 Mensaje político territorial
La Quinta Sección no debe ser solo zona de paso o de extracción primaria, sino un territorio que industrializa, exporta y genera trabajo desde su propio entramado productivo.